國家中醫藥局 中央宣傳部 教育部 商務部 文化和旅游部 國家衛生健康委 國家廣電總局 國家文物局關于印發《“十四五”中醫藥文化弘揚工程實施方案》的通知

國中醫藥綜發〔2022〕10號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、中醫藥局、黨委宣傳部、教育廳(教委)、商務廳(局)、文化和旅游廳(局)、廣電局、文物局：

       為貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，大力弘揚中醫藥文化，推動中醫藥成為群眾促進健康的文化自覺，國家中醫藥局、中央宣傳部、教育部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家廣電總局、國家文物局研究制定了《“十四五”中醫藥文化弘揚工程實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

　　國家中醫藥局 中央宣傳部

　　教育部 商務部

　　文化和旅游部 國家衛生健康委

　　國家廣電總局 國家文物局

　　(公開形式：主動公開)

“十四五”中醫藥文化弘揚工程實施方案

　　為貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，根據《“十四五”中醫藥發展規劃》《中華優秀傳統文化傳承發展工程“十四五”重點項目規劃》，“十四五”期間實施中醫藥文化弘揚工程，方案如下。

一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大精神，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，深入挖掘中醫藥文化的精神內涵和時代價值，充分發揮其作為中華文明寶庫“鑰匙”的獨特作用，加大中醫藥文化保護傳承和傳播推廣力度，推動中醫藥文化貫穿國民教育，融入群眾生產生活，為中醫藥振興發展厚植文化土壤，為健康中國建設注入源源不斷的文化動力，為鑄就社會主義文化新輝煌貢獻力量。

二、基本原則

　　(一)堅持黨的全面領導。把黨的領導落實到中醫藥文化工作方方面面，為實現中醫藥文化高質量發展提供根本保障。堅持中國特色社會主義文化發展道路，推進文化自信自強，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，傳承發展中華優秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀，充分發揮中醫藥文化特色優勢，助力建設社會主義文化強國。

　　(二)堅持以人為本。以人民為中心，尊重人民主體地位，滿足人民群眾對中醫藥的健康需求和精神需求，注重文化熏陶和實踐養成，推動中醫藥成為群眾促進健康的文化自覺，不斷增強人民群眾的中醫藥文化參與感、獲得感和認同感。

　　(三)堅持傳承創新。遵循中醫藥自身發展規律，突出原創性、保持民族性、延續傳統性、體現時代性，傳承精華，守正創新，弘揚富有中華文明魅力、具有時代價值的中醫藥文化，推動創造性轉化和創新性發展。

　　(四)堅持交流互鑒。堅守中華文化立場，加快推動中醫藥文化海外傳播，滿足各國民眾對中醫藥文化的多層次需求，積極參與世界傳統醫學的對話交流，互學互鑒，助力中華文明傳播力影響力增強，為推動構建人類命運共同體搭建溝通橋梁。

　　(五)堅持統籌協調。推動形成政府主導、部門聯動、社會參與、多元投入的中醫藥文化工作格局，推動形成有利于中醫藥文化傳承發展的體制機制和社會環境。

三、總體目標

　　到2025年，中醫藥文化產品和服務供給更為優質豐富，中醫藥博物館事業加快發展，中醫藥文化傳播體系趨于健全，打造一批中醫藥文化品牌活動、精品力作、傳播平臺，中醫藥文化傳播隊伍不斷壯大，公民中醫藥健康文化素養水平提升至25%左右，中醫藥海外傳播半徑不斷延伸，中醫藥“走出去”步伐更加堅實。

四、重點任務

　　(一)提煉中醫藥文化精神標識。按照時代特點和要求，對中醫藥文化的內涵精髓進行挖掘研究，進一步厘清中醫藥文化的歷史淵源、發展脈絡、時代影響、價值理念，深刻闡釋中醫藥學與中華優秀傳統文化的內在聯系，挖掘整理中醫藥蘊含的中華文化內涵元素，加強研究并凝練中醫藥文化精神標識，進行宣傳推廣。

　　(二)加強中醫藥文化時代闡釋。實施中醫藥經典普及化項目，挖掘闡釋名醫名家、經典醫籍、傳世名方、道地藥材、非遺項目等中醫藥經典元素，采用群眾喜聞樂見、易于接受的參與形式和表達方式，推出一批品牌活動和優質產品。實施中醫藥文化精品圖書支持計劃，鼓勵引導對中醫藥文化內涵理念進行時代化、大眾化、創新性的闡釋，推出一批面向不同受眾的精品圖書和數字讀物。

　　(三)加強中醫藥典籍保護傳承。充分發揮中醫藥典籍的文化載體作用，系統保護、研究和利用中醫藥古籍，實施中醫藥古籍文獻和特色技術傳承專項，編纂出版《中華醫藏》。培養中醫藥古籍整理專業人才，改善中醫藥古籍保護條件，依托現有數字平臺建設中醫藥古籍數字圖書館，推動中醫古籍數字化挖掘，打造中醫藥古籍數字化服務應用產品。

　　(四)推動中醫藥博物館事業發展。推進國家中醫藥博物館基本建設，建成國家中醫藥數字博物館。鼓勵新建改建省級中醫藥博物館，條件成熟的支持申報國家一、二級博物館。加強中醫藥博物館和文化場館建設，梳理中醫藥文化遺存，強化收藏研究、社會教育、展覽策劃和文化服務功能，面向青少年等群體開展內容豐富的專題展覽等活動，開發中醫藥文化創意產品。加強數字化建設，建立中醫藥資源藏品信息數據庫，逐步開放共享藏品資源信息。

　　(五)打造中醫藥文化傳播平臺。充分發揮中醫藥院校、中醫醫療和科研機構在中醫藥文化傳播中的作用。建設高標準中醫藥文化傳播平臺。遴選建設中醫藥文化宣傳教育基地和中醫藥文化體驗場館，全國中醫藥文化宣傳教育基地增至150個，建設50個國家級中醫藥文化體驗場館，推動網上場館建設，實現“云游基地”“云觀展”，強化中醫藥文化傳播和文化服務功能。加大對傳統醫藥類非物質文化遺產代表性項目保護傳承力度。

　　(六)加大中醫藥文化活動和產品供給。每年度打造一組中醫藥文化傳播專題活動，廣泛開展中醫藥健康知識大賽、文創大賽、短視頻征集、文化精品遴選、悅讀中醫等系列活動。支持中醫藥動漫精品創作，打造以“灸童”為代表的中醫藥動漫IP，推出系列產品。引導中醫藥題材文藝作品創作，推出一批優質的中醫藥題材文學作品、舞臺藝術作品、美術作品以及紀錄片、專題片、影視劇等廣播電視和網絡視聽節目。支持中央和地方廣播電視臺策劃制作中醫藥專題節目。

　　(七)豐富中小學中醫藥文化教育校園活動。將中醫藥文化相關內容有機融入教師培訓課程中，提高教師相關知識水平。推動各地開展內容豐富、形式多樣的中醫藥文化進校園活動，建設校園中醫藥文化角和中醫藥文化學生社團，引導學生了解有關中醫藥文化的常識。

　　(八)廣泛開展中醫藥科普工作。組織開展“千名醫師講中醫”、中醫藥科普巡講、優秀科普作品評選推介等活動，充分利用網絡化、智能化、數字化等方式，擴大優質中醫藥科普內容的覆蓋面。在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、基層中醫館、社區居委會、鄉村群眾活動場所等，普遍建設中醫藥健康文化知識角，方便群眾便捷獲取正確、規范的中醫藥養生保健知識。推動中醫藥高等學校、科研院所和企業等提高科普產品研發能力，綜合醫院中醫科、中醫醫療機構等經常性開展中醫藥科普活動，所有縣級區域依托縣級醫院設置中醫健康宣教基地。

　　(九)實施中醫藥健康文化素養調查制度。構建中醫藥健康文化素養知識庫，每年度開展中醫藥健康文化素養調查，掌握全國中醫藥健康文化知識普及情況基礎信息和公民素養水平，為中醫藥健康文化的傳播推廣提供數據支撐。

　　(十)推動中醫藥醫教研產彰顯文化特色。推動將中醫藥文化建設與黨建工作緊密結合，以中醫藥文化涵養行業文化，深化行業作風建設和中醫醫療機構、教育機構、科研機構、其他醫療機構中醫科、中藥企業文化建設。加強對中醫藥從業人員文化熏陶，大力宣傳和踐行以“大醫精誠”為核心的職業精神，開展先進典型風采宣傳活動。將中醫藥文化融入現代生產生活，推動中醫藥行業老字號創新發展，鼓勵引導企業把中醫藥文化有機嵌入道地藥材和老字號產業鏈全過程，不斷提升文化特色、品牌信譽和市場競爭力。

　　(十一)培養建立中醫藥文化傳播隊伍。發揮中醫藥行業中央文化企業和協會學會作用，引導中醫藥醫務人員、科研人員主動面向社會開展文化和科普服務，鼓勵引進培養文化創意、市場營銷、公關推廣等方面專業人才，以中醫藥科普巡講專家為主體，打造一支政治過硬、專業突出、求實創新的中醫藥文化傳播工作隊伍，構建能力突出、結構合理、梯次分明的人才體系。

　　(十二)促進中醫藥文化海外交流。依托中醫藥海外中心、海外中國文化中心、海外高水平醫療機構等，廣泛發揮海外華人華僑的作用，舉辦形式豐富的中醫藥文化宣傳活動。編制中醫藥文化圖書，拍攝高水平紀錄片、宣傳片和專題片，打造一批有傳播度和美譽度的中醫藥對外宣傳產品。加強中醫藥文化海外傳播與技術國際推廣相結合，提增中醫藥在海外認可度和接受度。

五、保障措施

　　(一)加強統籌協調。在中華優秀傳統文化傳承發展工程的總體框架下，完善中醫藥主管部門牽頭組織、有關部門協同推進、社會力量共同參與的聯動機制和工作格局。中醫藥主管部門將中醫藥文化工作擺在中醫藥全局工作的重要位置，成立領導機構，主要領導負責，精心組織實施中醫藥文化弘揚工程。

　　(二)加大投入力度。加大對中醫藥文化弘揚工程專項資金的支持力度，進一步完善和優化投入機制，統籌利用現有資金渠道，支持重點項目。鼓勵社會力量參與，依法依規推動政府和社會資本合作，發揮企業、基金會和有關單位的積極作用，建立健全社會力量參與中醫藥文化工作長效機制。

　　(三)做好評估考核。中醫藥主管部門牽頭定期對本地中醫藥文化弘揚工程開展評估考核，對重點任務進展進行評估，對重大項目資金使用開展監測評估，及時總結工程實施情況，報送評估考核報告，發現重大問題及時報告。

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